重庆市江津区人民政府办公室

关于印发江津区引导分散工业企业

入园工作方案的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

《江津区引导分散工业企业入园工作方案》已经区政府第83次常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

重庆市江津区人民政府办公室

2019年11月11日　　　　

 

 

 

江津区引导分散工业企业入园工作方案

 

为认真落实《江津区实施生态优先绿色发展行动计划（2018－2020年）》（江津委发〔2018〕23号）文件精神，有力推进“积极引导分散工业企业进入工业园区，实现集聚发展，不断提升园区工业集中度”工作的开展，特制定本工作方案。

分散企业是指布局在我区工业园区及市级小企业创业基地规划建设范围以外的工业企业。

入园范围是指我区江津综保区、双福工业园、珞璜工业园、德感工业园、白沙工业园以及先锋、珞璜、夏坝、广兴、白沙5个市级小企业创业基地。

一、 摸清家底，建立台账，制定方案

各镇（街）要严格落实属地主体责任，精心组织，扎实做好属地范围内分散企业的调查核实工作，做到不重不漏；重点要摸清企业环保、安全、生产工艺等方面的实情，建立好企业基本信息台账，真正做到家底清、情况明，同时按照“三个一批”（积极规范一批、引导入园一批、关停搬迁一批）的原则，拟定出分类施策、分片施策的工作方案。基础信息台账及工作方案于2019年11月30日前报区经济信息委备案。

二、按照“三个一批”原则，实施分类处置

（一）积极规范一批。

对大部分分散工业企业，属地镇（街）要严格依据环保、安全、消防及落后产能等方面的相关规定，依法对存在问题的企业实施限期整改，真正实现提升规范的明显效果。要明确整改方式和内容，环保整改方面包括增添污水处理设施、以收储方式转运处理污水、新增除尘或降音设施等；安全及消防整改方面既要符合现行的法律法规，又要符合行业技术标准及规范；落后产能方面要严格依据《产业结构调整指导目录》〔（2013年本）（修正）〕的规定对照执行。2019年底前规范企业比例达到10%，2020年10月底前全面完成，2020年12月底前通过验收。

（二）引导入园一批。

1．分类入园。

对于符合工业园或小企业创业基地产业定位、环境污染可控、安全生产合规且不属于落后产能的，或者现在不符合安全环保要求但通过搬迁整治后能够实现安全环保生产的部分工业企业，按我区四大工业园及市级小企业创业基地的产业定位，引导有发展前途的企业搬迁入园

2．政策支持。

（1）租金补贴。搬迁企业以租赁方式入园的，自投产之日起连续3年享受免租金政策。

（2）设备补贴。搬迁入园企业参照《江津区工业经济高质量发展扶持奖励办法》的规定，对新购生产设备给予10%的补贴。

（3）优惠政策。搬迁入园企业享受园区招商入园企业的有关优惠政策。

（三）关停搬迁一批。

对环保、安全及消防等方面通过整改仍不达标或属于落后产能等情况之一的少部分分散工业企业，由属地镇（街）协调相关区级职能部门核准后，依据有关法律法规对其实施“三停”（停电、停水、停气）措施。对企业自身不接受强制关停的，必须依法要求其限期搬迁；对不愿意搬迁的，由属地镇（街）制定关停方案并报区政府审定后实施。2020年3月底前确定需关停企业名单，2020年10月底前关停到位，2020年12月底前通过验收。

三、工作要求

（一）进一步提高政治站位。引导分散企业入园工作，是贯彻市委、市政府及区委、区政府实行生态优先绿色发展3年行动计划和蓝天行动的重要举措，也是打好污染防治攻坚战的重要行动，工作涉及面广，情况错综复杂，任务繁重，各单位各部门要进一步提高政治站位，恪尽职守，敢于担当，为江津的生态文明建设和经济发展献计出力。

（二）进一步落实工作责任。区经济信息委负责做好此项工作牵头、统筹协调、情况收集及上报等工作；区规划自然资源局负责配合属地镇（街）对符合规划、环保、安全等规定的分散工业企业完善产权手续，对搬迁企业的闲置土地实施快速妥善处置等工作；区生态环境局负责配合属地镇（街）做好企业环保隐患整改及行政执法等方面的工作；区应急局负责配合属地镇（街）做好企业安全隐患整改及行政执法等方面的工作；属地镇（街）承担此项工作的主体责任，要按照“一企一策”和“分片施策”的原则，加强领导，精心组织实施。要紧紧围绕我区蓝天行动和污染防治攻坚战工作方案，采取疏堵结合的方式，疏是关键，堵要坚决，把集中整治中心城区及周边小、散、乱、污企业作为突破口，依法强力推进此项工作的有序开展。

（三）进一步做好搬迁服务工作。

一是各工业园、小企业基地和楼宇产业园要顾全大局，适当降低企业入园门槛，认真清理现有工业生产性建筑资源，依托标准厂房、工业楼宇和现有企业闲置产能或厂房，通过出租出售，全力支持配合并积极吸纳企业入园。

二是属地镇（街）及区级有关部门、平台要进一步强化服务意识，积极帮助搬迁企业做好迁建用地保障、现有资产处置、迁建项目建设等各项协调服务工作，及时收集企业搬迁转移诉求，研究解决企业搬迁、关停过程中的具体困难和问题，全力确保企业平稳搬迁入园。

三是积极争取各级支持，助推企业入园工作顺利开展。

 

附件：江津区园外分散工业企业基础信息台账

 

 

附件

 

江津区园外分散工业企业基础信息台账

 

序号

企业名称

主要产品名称

企业详细地址

用地情况

用工人数

是否属于 落后产能

整改范围

“三个一批”划定

是否在沿 长江一公 里范围内

联系方式

备注

环保

安全

消防

规范 一批

入园 一批

关停搬迁一批

企业 负责人

手机

填报单位（盖公章）：                                 单位主要负责人（签字）：

填报人（签字）：                                     时间：    年    月    日

 

制表：区经济信息委环资科             联系电话：47521762          邮箱：179692867@qq.com